Вопросы по документации и отчётности:
ответы специалиста

Паспорт скважины можно восстановить. Порядок зависит от того, сохранились ли сведения о скважине:

1. Проверить архивные данные: копия паспорта или сведения о скважине могут сохраниться у буровой организации, в ТФГИ или других материалах недропользователя;
2. Провести обследование скважины: если архивных данных недостаточно, специализированная организация определяет конструкцию, глубину, уровни воды и другие необходимые характеристики и на основании полученных данных восстанавливает паспорт.

Мы помогаем восстановить паспорт скважины «под ключ»: от поиска архивных данных и обследования до подготовки документов для учёта скважины. В простых случаях срок от 7 рабочих дней, стоимость от 30 000 рублей.

Сведения о скважине в предусмотренных законодательством случаях передаются в территориальный фонд геологической информации (ТФГИ) по месту нахождения участка недр. Порядок зависит от основания пользования недрами и режима эксплуатации скважины.

1. Подготовить паспорт скважины и необходимые сведения о её конструкции, местоположении и гидрогеологических характеристиках;
2. Подготовить и направить документы в ТФГИ: в случаях, предусмотренных действующим порядком, оформляется учётная карточка буровой скважины;
3. Получить подтверждение регистрации: сведения учитываются в фонде геологической информации и в установленных случаях размещаются в ФГИС «Единый фонд геологической информации о недрах».

Учёт скважины в ТФГИ и лицензирование это разные процедуры. Поэтому нельзя считать, что во всех случаях для учёта достаточно только паспорта или что лицензия не требуется. Необходимость лицензии определяется видом и условиями пользования недрами. Мы сопровождаем постановку скважин на учёт и подготовку необходимых документов «под ключ».

Форма 4-ЛС — годовая статистическая отчётность о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод. Её представляют пользователи недр в территориальный орган Роснедр по каждому участку недр. В форме указывают:

• сведения о лицензии и участке недр;
• сведения о скважинах и водоносных горизонтах;
• объёмы добычи подземных вод;
• сведения о качестве воды и результатах химических анализов;
• сведения о выполнении проектных и лицензионных условий.

Срок сдачи: 20 января после отчётного периода. Форма подаётся в электронном виде через Личный кабинет недропользователя Роснедр. Мы помогаем подготовить и сдать отчётность, чтобы вы не пропустили сроки.

Форма 2-ТП (водхоз) это годовая статистическая отчётность об использовании воды. Её представляют респонденты, осуществляющие пользование водными ресурсами и соответствующие установленным критериям. Отчёт подаётся в территориальный орган Росводресурсов по месту деятельности.

• Периодичность: один раз в год;
• Срок сдачи: с 1 рабочего дня по 22 января после отчётного периода;
• Что указывают: объёмы забранной, полученной, использованной, переданной и потерянной воды, источники водоснабжения и цели использования;
• Основание для заполнения: данные первичного учёта использования вод, в том числе показания средств измерений.

Перечень организаций и ИП, обязанных представлять форму 2-ТП (водхоз), формируют территориальные органы Росводресурсов. Мы помогаем вести первичный учёт и готовить годовую отчётность в установленный срок.

Лицензия ВР предусматривает геологическое изучение, включая поиски и оценку подземных вод, их разведку и добычу. После выполнения предусмотренных лицензией работ и подтверждения запасов можно переходить к дальнейшей эксплуатации участка недр на условиях добычи.

Обычно для этого необходимо:

1. Выполнить оценку запасов подземных вод и пройти государственную экспертизу запасов;
2. Выполнить условия действующей лицензии ВР и подготовить предусмотренную ими геологическую и проектную документацию;
3. При необходимости разработать технический проект водозабора и другую документацию, предусмотренную условиями пользования недрами;
4. Для питьевого водоснабжения выполнить санитарные требования, включая оформление ЗСО и необходимых санитарно-эпидемиологических документов;
5. Подать документы в орган, уполномоченный на оформление лицензии: Роснедра, его территориальный орган либо орган субъекта РФ в зависимости от категории участка недр.

На практике переход от стадии ВР к эксплуатации на условиях ВЭ требует выполнения всего комплекса работ, предусмотренных действующей лицензией. Мы сопровождаем процесс от оценки запасов до оформления необходимых изменений в лицензии.

Само отсутствие водоотбора не означает автоматического прекращения обязанностей недропользователя. Пока лицензия действует, необходимо выполнять предусмотренные ею требования и представлять установленную отчётность.

• Форма 4-ЛС: представляется ежегодно пользователями недр, на которых распространяется эта форма;
• Форма 2-ТП (водхоз): представляется один раз в год, если организация или ИП относится к респондентам этой формы;
• Мониторинг и первичный учёт: выполняются в объёме, предусмотренном лицензией, проектной документацией и действующими требованиями.

Если скважину больше не планируется эксплуатировать, необходимо рассмотреть её консервацию или ликвидацию и соответствующее оформление документов. Мы помогаем определить обязательный комплект отчётности и пройти процедуру по всем правилам.

Организовать учёт добычи подземных вод должен недропользователь. Ведение журналов и другой эксплуатационной документации можно поручить ответственному сотруднику или специализированной организации, но ответственность за соблюдение условий пользования недрами остаётся за владельцем лицензии.

При эксплуатации скважины обычно учитывают:

• показания водоизмерительного оборудования и объём добытой воды;
• режим работы скважины и другие эксплуатационные показатели, предусмотренные проектной документацией;
• уровни и качество подземных вод определяются отдельно в рамках мониторинга, с периодичностью, установленной лицензией, проектом и программой мониторинга.

Конкретный состав и периодичность записей зависят от условий лицензии и документации конкретного водозабора. Мы предлагаем сервисное обслуживание, в рамках которого помогаем вести эксплуатационную документацию и готовить установленную отчётность.

Перечень документов зависит от вида контроля и предмета проверки. При федеральном государственном геологическом контроле могут проверяться:

• лицензия на пользование недрами и выполнение её условий;
• документы на скважину и сведения о её учёте;
• проектная и техническая документация на разработку участка недр и эксплуатацию водозабора;
• данные учёта добычи и мониторинга подземных вод;
• форма 4-ЛС и другая обязательная отчётность недропользователя.

Для объектов питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Роспотребнадзор дополнительно может проверять документы по ЗСО, санитарно-эпидемиологические заключения, программу производственного контроля и результаты лабораторных исследований воды.

Конкретный перечень зависит от объекта и вида контрольного мероприятия. В разделе Документация можно посмотреть образцы основных документов и заранее проверить комплектность своего пакета.

Образцы документов для легальной эксплуатации скважины собраны в нашем разделе Документация. Там Вы найдёте:

• Исходные данные: карта-схема участка, гидрогеологическое заключение, баланс водопотребления;
• Проектная документация: проект ГИН, проект ЗСО, технический проект водозабора;
• Разрешительная документация: лицензии ВР и ВЭ, санитарные заключения;
• Отчётная документация: форма 4-ЛС, форма 2-ТП, программа мониторинга;
• Итоговые документы: паспорт скважины, акт ввода в эксплуатацию.

Все файлы актуальны на 2026 год. Скачивайте, используйте как шаблон или для проверки своего подрядчика. Свяжитесь с нами, если нужен полный комплект под ключ, мы поможем оформить.